MHP KONYA MİLLETVEKİLİ MUSTAFA KALAYCI’NIN
“YEREL BASININ SORUNLARI” HAKKINDA TBMM
GENEL KURULU’NDA BUGÜN (26 OCAK 2012) GÜNDEM DIŞI YAPTIĞI KONUŞMA METNİ
Sayın Başkan, Değerli
Milletvekilleri
Yerel Basının Sorunları hakkında gündem dışı söz almış
bulunmaktayım. Bu vesileyle, Milliyetçi Hareket Partisi ve şahsım adına
muhterem heyetinizi saygılarımla selamlıyorum.
Anadolu’nun
sesi olan yerel basın, haberleşme temel işlevinin yanı sıra yerel demokrasinin
güçlenmesi, toplumu bir arada tutan değerlerin yaşatılması ve yarınlara
taşınması konusunda son derece hayati bir görevi de yerine getirmektedir.
Yerel basın,
zor şartlarda, büyük bir fedakârlık ve özveriyle faaliyet göstermektedir.
Yerel
basının en önemli gelir kaynağı olan Basın İlan Kurumu gelirlerinde, 2004
yılında yapılan düzenleme ile bir artış sağlanmakla birlikte, daha sonraki
yıllarda geriye doğru gidiş sözkonusu olmuştur.
Bu
konuda; bazı kamu idarelerince ilanlarının sayıca azaltılması, ilanların
küçültülmesi, ilanların verilmemesi, dernekler ile kooperatiflerin genel kurul
ilanlarının, Köydes-Beldes ilanlarının yayımlanmaması, ilçe ve beldelerde ilan
tahtaları yolunun sıkça tercih edilmesi, kamu ihalelerinin bölünmesi ve eşik
değerlerin yükseltilmesi sonucu yaşanan ilan kayıpları, özelleştirmeler yoluyla
ve başkaca konularda yaşanan kayıplar başlıca etkenler olmuştur.
Geçtiğimiz
yasama döneminde hazırlanan Kamu İhale Kanunu Tasarı Taslağında ilanların
tamamen elektronik yolla yayımlanması yaklaşımı ve şimdi de İcra İflas kanununda
değişiklik yapılmasına yönelik Tasarı taslağının da benzeri bir yaklaşıma sahip
olduğu duyumları basın camiasında tedirginliğe neden olmuş bulunmaktadır.
Aslında
Basın İlan Kurumu, gazeteleri kendi internet haber siteleriyle birlikte marka
yapacak bir sürecin önünü açmaktadır. Böylelikle gerek kamu ihale ilanları,
gerekse icra, iflas ilanları internet ortamında rahatlıkla yayımlanabilecektir.
Bu itibarla yapılacak yasal düzenlemelerde bu hususun mutlaka dikkate alınması
gerekmektedir.
Anadolu
basını, yönetenle yönetilen ilişkisinde yönetilenden yana tavır koymakta ve
kamu adına denetim işlevine yardımcı olmaktadır. Bu anlamda yerel yayıncılığın
bir kamu görevi olarak ele alınması ve mutlaka desteklenmesi gerekmektedir.
Kamu
faaliyetlerinin saydam bir şekilde yürütülmesi ve hesap verme sorumluluğunun da
bir gereği olarak, merkezi yönetim ile mahalli idarelerce, her ildeki
faaliyetleriyle ilgili olarak o ildeki yerel basına belirli periyotlarda
verilecek ilanlarla yöre halkını bilgilendirmeye yönelik uygulama
başlatılmalıdır. Özellikle bütçe ve yatırım programı ile uygulamaları, imar
düzenlemeleri gibi konularda kamu idarelerinin halka bilgi ve hesap vereceği
böylesi bir yapı mutlaka oluşturulmalıdır. Bu vesileyle, bulunduğu yerleşim birimindeki
kamu faaliyetlerini karşılıksız olarak halka aktaran yerel basın da
desteklenmiş olacaktır.
Anadolu
basınının ciddi, basın ahlakına sahip, tarafsızlık ilkesine bağlı ve objektif
bir yayın organı olarak faaliyetlerini sürdürebilmeleri için özel destek
programları uygulamaya konulmalıdır. Böylelikle, ayakta kalabilmek için bazı
kişi veya kuruluşların sesi olma yoluna gitmeleri de önlenebilecektir.
Bu amaçla, birçoğu çağ dışı kalmış ilkel makinelere sahip olan gazetelerin baskı
tesislerini modern hale getirebilmeleri, televizyon ve radyoların
teknolojilerini yenileyebilmeleri için bazı sektörlerde olduğu gibi, faizsiz
kredi desteği uygulamaya konulmalıdır.
Ekonomi Bakanlığınca uygulanan yatırım teşviklerinde, Anadolu’daki yerel
gazete, radyo ve televizyonlar için asgari yatırım tutarı ile vergi, sigorta
primi teşvikleri ve yatırım yeri tahsisinde, uygulanabilir özel bir alan
oluşturulması sağlanmalıdır.
Kalkınma
Ajanlarının proje çağrılarında yerel gazete, radyo ve televizyonların projeleri
için destek oranının, sivil toplum kuruluşlarına uygulandığı gibi yüzde 75
olmalıdır.
KOSGEB destekleri bir paket olarak yerel basına dönük yeni bir
yaklaşımla ele alınmalıdır. Bu kapsamda;
-
İşbirliği
Güçbirliği Destek Paketine basın işletmeleri için yeni bir form
kazandırılmalıdır. 3’ü de yerel basın kuruluşu olmak kaydıyla oluşturulan yeni
şirkete yarısı hibe, yarısı faizsiz geri ödemeli destek paketi hazırlanmalıdır.
Bu uygulama, gazeteler açısından yeni baskı ve kalıp
makineleri alabilmeleri, radyo ve televizyonlar açısından ortak stüdyolar
kurmaları gibi bir imkanın önünü açacaktır.
-
KOBİ
Destek Paketinde yerel gazete, radyo ve televizyonların bilgisayar donanım
ihtiyacını karşılamak maksadıyla, paketteki makine desteği kalemi
yükseltilmelidir.
-
Nitelikli
İstihdam Teşvik Paketinde yerel gazete, radyo ve televizyonlar için hibe tutarı
artırılmalıdır. Böylece daha fazla sayıda iletişim
fakülteli ve nitelikli eleman yerel gazete, radyo ve televizyonlarda istihdam
edilebilecektir.
İletişim
fakültesi öğrencilerinin, öğretimlerinin son bir yılını yerel gazete, radyo ve
televizyonlar, KOBİ’lerin halkla ilişkiler birimleri ile kamu kurumlarının
basın ile ilgili birimlerinde staj yaparak tamamlamaları projesi hayata
geçirilmelidir.